广西壮族自治区机关事务管理局2021年主要工作情况

2021年，我局紧紧围绕中央和自治区的决策部署，凝心聚力，深化改革，担当作为，以“五抓五促”大力提升机关事务保障水平和管理效能，为服务中心工作大局和党政机关高效有序运转提供了强有力保障。

一、凝心聚力抓改革，促进集中统管效能不断提高

深化集中统一管理改革方向，扎实推进资产资源集中统管力度。一是不断强化办公用房、公务用车全生命周期管理。认真落实办公用房、公务用车管理实施细则，扎实推进办公用房、公务用车管理“四统一”，实现办公用房、公务用车管理“全区一张网”。加强办公用房统一调配力度，全年共调增办公用房和技术业务用房建筑面积约10650㎡，有效解决党政机关办公用房苦乐不均的问题。大力推进办公用房统一权属登记及办公区和宿舍区土地分宗工作，目前已完成34宗（建筑面积33.43万㎡）办公用房权属转移登记。加强公务用车平台系统优化升级，截至12月31日全区累计纳入平台管理的车辆25735台，全区公务用车通过平台派车384.7万次。二是探索建设公物仓，提高办公设施设备闲置资产使用效率。坚决贯彻落实过紧日子要求，借鉴兄弟省市先进经验，研究出台《广西壮族自治区机关事务管理局国有资产公物仓管理办法（试行）》，在局机关及18个直属单位探索建立公物仓制度，实现闲置办公设施设备高效流通、物尽其用。三是积极做好覆盖全面的住房保障工作。全年共调剂区直单位危旧改剩余非还建住房956套（实际购买500套）、分配入住厅级干部周转住房6套、分配入住区直公租房269套，以市场租赁方式收储配租公租房479套，切实解决区直干部职工住房困难问题。加大对区直单位危旧改项目指导力度，深入40个区直单位危旧改项目现场调研，指导解决项目推进问题。实现危旧改项目在线审核，全年共受理审核区直危旧改项目等材料共20970份，为2020年受理量的240%。

二、凝心聚力抓“四化”融合，促进治理效能不断增强

一是推进“管理法治化”。精心编制印发广西机关事务工作“十四五”规划和“十四五”公共机构节约能源资源工作专项规划，科学谋划未来五年的目标任务。联合出台《关于规范党政机关技术业务用房建设管理的指导意见》《自治区本级党政机关办公场所建设和装修资金管理办法》等制度办法，提高依法办事、依法保障能力。二是完善“事务标准化”。发布《广西壮族自治区公共机构能耗定额标准》《国家机关公共建筑用能规范》２项广西地方标准，《幼儿园档案管理规范》《幼儿园幼儿健康和日常行为管理规范》《幼儿园幼儿文体活动管理规范》等3项标准已通过地方标准立项申请，目前正在开展编制工作。建立会议服务“四项基本原则”“七项规范重点”和“四步法工作流程”等标准体系并在区直机关大力推广，打响“会议服务品牌”。三是实施“流程规范化”。深入开展“提质效促落实”专题行动，持续开展“三增强三提升”活动，不断将好经验好做法以制度形式予以规范固化。健全完善内部规章制度，严格制度执行，将规范化、程序化理念融入管理服务保障全过程。四是推动“手段数字化”。持续优化办公用房、公务用车管理平台，推动建设机关事务一体化智能管理平台，加快实现各业务子系统的系统集成。运用“人脸识别”等信息化手段打造自治区四家班子办公区“智慧服务”。持续推进公共资源交易、住房保障、公积金窗口服务事项“指尖办”“一网通办”。

三、凝心聚力抓节约型机关建设，促进绿色发展不断深化。　

一是建立完善公共机构节能管理体系建设，持续推进公共机构能耗统计、节能建设与改造、节能管理、节能运行、节能评价等标准建设及运用工作。二是坚持节约思维，深入推进全区第二批2906家单位开展节约型机关创建工作。率先出台《机关食堂反食品浪费工作成效评估办法》，将制止餐饮浪费纳入节约型机关、绿色食堂等创建内容，推动形成机关食堂反食品浪费工作长效机制。三是扎实推进生活垃圾分类，研究出台公共机构生活垃圾分类示范点建设标准和评价办法，完成第一批100个自治区级示范点建设。四是持续推动节能重点工程取得明显成效。大力推广使用新能源汽车，利用“互联网+”模式积极推进新能源汽车共享网点建设，建成公共机构新能源汽车充电桩2056个。全区公共机构实施太阳能光伏发电和光热应用示范项目42个，实施既有建筑节能改造179.2万㎡,完成合同能源管理等市场化应用项目15个。五是加大绿色低碳宣传力度。首次采用线上线下相结合的方式，成功举办2021年漓江高峰论坛及广西·桂林第十一届节能减排新产品新技术展示会暨第六届绿色低碳产业博览会，活动当日直播访问量达52万人次。

四、凝心聚力抓重点强落实，促进服务大局能力不断提升

建立重大会议活动服务保障工作联动机制，圆满完成自治区庆祝建党100周年重大会议活动、自治区第十二次党代会、自治区两会等重要会议活动的服务保障。优化司勤人员管理体制机制，完善车辆调度程序，优质高效做好自治区领导及四家班子公务用车服务保障。高标准推进中国共产党广西历史展览项目如期建成投入使用。基本完成自治区四家班子后勤服务社会化改革。落实疫情防控各项要求，切实保障办公区、宿舍区、省级干部生活小区等重点区域安全。持续开展机关事务文化交流，倾力打造“一市一县一品牌”餐饮服务、窗口服务、幼教服务等品牌建设，服务保障能力不断提升。

五、凝心聚力抓“放管服”改革，促进营商环境持续优化　　　　

一是强化公共资源交易监管职能，保障各类项目有序推进。2021年全区各级公共资源交易中心服务交易项目约4.5万宗，交易金额约7654.47亿元，为财政增收节支约205.10亿元。二是深入推进公共资源交易平台建设，拓展电子化交易覆盖范围，提升交易服务水平。2021年全区完成电子化招标投标项目3330宗，交易金额2419.11亿元，其中全流程电子化招标投标项目1518宗，交易金额347.67亿元。三是创新交易监管方式，推行“双随机、一公开”联合监管，加大违法违规行为发现和查处力度，营造良好的交易市场环境。

六、凝心聚力抓队伍建设，促进机关事务工作取得新成效

完善干部管理和考核机制，研究出台《个人绩效管理（平时考核）办法（试行）》，积极选拔任用敢担当善作为的干部，全年提拔干部18名、晋升职级29名。围绕“人才强局”战略引进和储备年富力强的专业化人才6名，商调干部11人，公开招聘干部44人、后勤控制数33人。积极拓宽晋升渠道，协调将局属幼儿园教职工高级岗位比例从1.8%提高至6%。以培训强队伍，举办各类培训班23期1840人次。选树先进典型，2021年我局荣获国管局颁发的理论研究先进集体和“节约型机关”两项殊荣，一批集体荣获“全国文明单位”“全区脱贫攻坚先进集体”“2016-2020年广西法治建设先进集体”“广西应对突发事件突出贡献先进集体”等荣誉，一批干部职工荣获“全国五一劳动奖章”“全国三八红旗手”“全区记一等功公务员”“全区脱贫攻坚先进个人”“2016-2020年全区普法工作先进个人”等荣誉，全局上下形成创先争优的干事创业氛围。

七、党建工作情况

高标准高质量开展党史学习教育。坚持把贯彻落实习近平总书记、李克强总理视察广西时的重要讲话和重要指示精神与党史学习教育相结合，通过党组带头学、理论学习中心组精准学、党支部比照学、专题培训班系统学、理论学习挂钩具体实践学等学习制度，扎实开展“书香机关·学习强局”、“党支部建设加强年”等活动，不断提升干部队伍政治素养。深入推进“我为群众办实事”实践活动，完成局党组层面和各党支部64项重点工作任务，推动中国共产党广西历史展览顺利开展，主动做好后续运营维护和服务保障工作。强化主体责任落实，健全完善廉政风险防控体系，推进全面从严治党向纵深发展。制定“五位一体”重点工作清单，认真落实巡视整改责任，中央巡视和自治区党委巡视反馈意见已全部完成整改。