自治区机关事务管理局2024年工作要点

 2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。2024年总的工作要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对广西重大方略要求，坚决贯彻落实习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神，紧紧围绕自治区党委、政府的各项决策部署，坚定高质量发展目标不动摇，坚持稳中求进工作总基调，坚持勤俭办一切事业，锚定“两个更好服务”重要目标，聚力推动以资产管理为基础的机关事务工作高质量发展，为奋力谱写中国式现代化广西篇章贡献积极力量。

一、着力抓好党的建设各项工作，不断提升政治引领力

1. 坚持把党的政治建设摆在首位抓紧抓实。全面贯彻新时代党的建设总要求，以党的政治建设统领党的建设各项工作。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，巩固拓展主题教育成果，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持“第一议题”制度，健全完善局党组理论学习中心组学习制度。开展好自治区党委区直机关工委关于新时代新征程机关党建走好第一方阵行动有关工作。以模范机关创建为总抓手，深化模范机关和清廉机关“双建双促”。

2. 强化基层党组织政治功能和组织功能。全面贯彻新时代党的组织路线，深化“五基三化”建设，提升基层党建整体效能。严格党的组织生活，落实好“三会一课”等制度，推动党员管理常态化长效化。严格规范和管理党员网络言行。常态化开展“四强”党支部创建工作。积极推行“机关党建+行动学习”等载体，推进“一支部一品牌”创建，持续把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。

3. 持续加强党风廉政建设。常态长效深化落实中央八项规定及其实施细则精神，深化享乐奢靡突出问题专项整治，锲而不舍纠“四风”树新风。持续推进清廉机关建设，健全完善加强对“一把手”和领导班子监督长效机制，深化“以案为鉴、以案促改”警示教育。深化政治监督，严明政治纪律和政治规矩。持续推进巡察工作，加强巡察整改和成果运用。深化家庭家教家风建设。深化廉政风险排查，逐步健全廉政风险防控监督体系。

4. 抓好意识形态工作。全面落实意识形态工作责任制和网络安全责任，定期组织开展意识形态领域和重大风险隐患分析研判。开展局属各党总支、党支部书记意识形态工作述职评议考核。加强公开信息的保密审查，持续做好规范性文件的精准解读。深入践行“浦江经验”，扎实做好群众来信来访、12345热线工单的答复工作，大力提升矛盾纠纷预防化解水平。抓好宣传干部队伍建设，加强局门户网站、微信公众号及《广西机关事务工作》杂志等阵地建设管理，积极传播正能量。

5. 增强群团组织政治性先进性群众性。加强党对工会、共青团、妇委会的领导，完善党建带群建制度。做好党内关怀帮扶工作，落实好谈心谈话、走访慰问等制度。持续铸牢中华民族共同体意识，指导局属单位开展全国文明单位和自治区文明单位、民族团结示范单位创建工作。

二、着力抓好国有资产管理，不断提升资产集中统管效能

6. 制定“三个办法”“两个标准”。制定出台《自治区本级行政事业单位公物仓管理暂行办法》《自治区救护车编制管理办法》和《自治区本级党政机关办公用房使用权证管理办法》并抓好组织实施。出台《党政机关办公用房管理平台使用规范》和《公务用车平台管理规范》两项广西地方标准，强化平台系统标准化应用。

7. 加强“三个平台”建设及应用。加强办公用房管理平台建设，增加资料下载功能模块，完善数据信息结构，实现智能找房、以图管房，优化预警信息提示、动态监控辅助决策功能。完善公务用车管理平台应用功能，改进执法执勤用车服务平台功能模块，开发新能源汽车充电管理模块。引入平台“数字员工”，推动平台信息采集智能化。规范车辆信息数据录入，持续做好“四风”数据移送。持续开展公务用车管理平台使用评价工作。积极推进自治区本级土地管理平台建设，争创全国机关事务土地管理平台示范单位。

8. 严格规范管理办公用房和公务用车。严禁新建、改扩建楼堂馆所，加强办公用房大中型维修管理，严控公务用车购置支出，坚持做到“勤俭办一切事业”。持续推进党政机关土地统一权属登记。扩展办公用房管理职能，争取将办公用房管理范围扩大至自治区本级公益一类事业单位并有序开展摸底调查工作。持续推广应用新能源汽车作为公务用车，推动新增及更新公务用车中新能源汽车比例不低于30%。加强全区执法执勤车辆纳入“全区一张网”工作力度。推动车载定位终端提标扩面，实现“应装尽装”。探索公务租车、跨区域出行等管理模式，多样化保障公务出行需求。

9. 抓好经营性资产管理。进一步盘活利用闲置资产，加强直属单位铺面管理，提高管理效益。支持推动汽投公司所属公司转型发展，指导汽投公司转变经营思路、强化预算管理，提升经营效益。加快督促星湖路3-14号及延伸地块承租户的搬迁工作，平稳收回地块。

三、着力抓好公共机构绿色低碳转型工作，不断提升示范引领作用

10. 持续夯实节能降碳工作基础。开展《广西公共机构节能管理办法》修订工作。发布《公共机构重点用能单位合理用能指南 高等学校/医院》、《公共机构新能源汽车推广应用规范》等3项广西地方标准并做好宣贯工作。研究制定公共机构重点用能单位合理用能评价管理办法。推进能源资源消费统计数据治理，加强用能过程管控，确保各项用能指标控制在“十四五”规划既定目标范围内。

11. 持续开展绿色低碳节能增效行动。重点开展既有建筑用能系统设备节能改造、可再生能源替代，完成全区既有建筑节能改造180万㎡、屋顶太阳能光伏发电项目50个以上。加大公共机构重点用能单位、合署办公区等运用合同能源管理的力度，完成合同能源管理项目18个以上，其中能源费用托管项目5个以上。组织公共机构数据中心机房申报创建国家绿色数据中心，全区完成数据中心机房节能改造项目14个以上，电能利用效率降至1.6以下。

12. 持续开展资源节约集约利用行动。加强对公共机构生活垃圾分类监督和检查，组织开展第二批全国公共机构生活垃圾分类示范点推荐工作。深入开展公共机构废弃物循环利用，持续规范公共机构废弃电器电子类产品、厨余垃圾处置。推广合同节水服务，开展公共机构节水器具普及行动，持续巩固节水型单位创建成果，切实提升水资源利用效率。做好全区机关食堂反食品浪费成效评估，进一步加强对市级及以下机关食堂反食品浪费工作成效评估的监督指导力度，重点指导教育、卫生健康部门制订行业系统食堂反食品浪费成效评估办法（标准），将机关食堂反食品浪费工作经验向其他公共机构推广。

13. 持续开展绿色生活创建行动。开展《节约型机关评价导则》宣贯工作，修订我区节约型机关评价验收标准。鼓励各市（县、区）党政机关继续开展节约型机关创建工作，做好节约型机关“回头看”评价工作，完成国管局对我区2023年节约型机关创建抽查验收评价，确保全区累计完成创建总任务85%以上。组织开展节约型公共机构示范单位创建工作，在全区创建100家自治区级节约型公共机构示范单位。完成国家级节约型公共机构示范单位和全国能效领跑者创建任务。积极推广“桂碳宝”小程序，引导干部职工培养绿色低碳、简约适度的生活方式。做好节能宣传周、主题宣传日等系列活动的策划组织。举办全区节能管理干部绿色低碳引领专题培训班。

14. 加强节能监督管理。做好2023年度各设区市、区直各单位能源资源消费情况通报。完成2023年度全区公共机构能源资源消费统计数据会审和能耗统计数据质量抽查。持续推进2024年度区直机关公共机构节能专项工作考核。组织开展节能降碳工作专项调研指导，完成年度公共机构节能监督检查及通报工作，推动年度各项重点工作任务全面落实。

四、着力抓好服务保障工作，不断提升机关运行保障效能

15. 做好重大会议和重要活动服务保障工作。进一步完善服务保障重大会议和重要活动车辆协调保障机制。重点做好自治区“两会”、六五环境日国家主场活动、第21届中国—东盟博览会等重要会议活动的会务和车辆服务保障工作，确保“零事故、零差错”。按规定做好机构改革涉改单位办公用房、公务用车的服务保障工作。

16. 做好机关办公区和宿舍区服务保障工作。推进机关办公区服务管理数字化智能化建设。做好人大机关办公区后勤社会化改革后半篇文章。加强机关办公区基础设施升级改造，提升干部职工体验感。常态化开展安全隐患排查和应急处突培训。持续加强对区直机关食堂标准化建设的指导，适时推进区直机关食堂饮食文化展示交流活动，配合做好“广西营养健康食堂”的创建工作。创新消费帮扶形式，在机关食堂探索“电商+消费帮扶协作”模式，助力乡村全面振兴。持续做好省部级干部生活区各项服务保障工作。完善外包服务项目监督工作标准和检查制度，提高合同履约能力。

17. 做好危旧改和住房服务保障工作。加强局属危旧改项目管理，做好在建项目施工管理、住房分配、收取房款和已竣工项目决算、收取尾款、办理不动产权证等工作。加强对区直危旧改项目的调研指导，进一步优化区直危旧改项目剩余非还建住房调剂程序。完善公有住房管理制度。加强周转住房管理，做好周转住房的分配及服务保障工作。

18. 做好房改和公积金业务服务优化。继续推行准购证、确认证联审模式，加大区直单位危旧改项目不动产权证办理力度。完善危旧改项目审核平台功能模块。全面推行房改服务“一窗受理、集成服务”模式。持续优化区直干部职工住房档案管理。继续推动住房公积金“高效办成一件事”，开展住房贷款业务“全链通办”试点，实现贷款业务“不见面”办理，推行业务“网上办”“智能办”，推进住房公积金归集扩面。

19. 做好幼儿园保教工作。加大对局属幼儿园的指导力度，组织开展教职工职称评审、竞聘上岗工作，指导幼儿园开展好年度招生、公开招聘、师风师德建设和园舍优化、教育资源共享等工作，扎实推进幼教督导，规范幼儿园运行管理，提升幼教服务品质。

五、着力抓好人才队伍建设，不断提升干事创业能力

20. 健全完善内控制度。加快推动机关运行保障立法前期调研工作。推进《党政机关办公区物业服务评价规范》广西地方标准等立项及编制工作。对预算项目实行清单化管理，建立项目管理通报提醒机制和项目评审管理制度。巩固拓展安全保卫标准化建设成果，优化安全保卫工作制度。

21. 提升干部队伍履职能力。落实新时代好干部标准，加强人才“引育管用”，通过接收定向选调生、招聘高层次人才等渠道引入专业化人才，严格开展选拔任用、职级晋升、交流轮岗等工作，注重加强年轻干部培养使用力度，持续优化干部队伍结构。加强和改进干部考核工作，落实“三个区分开来”，激励干部担当作为。发挥绩效指挥棒作用，抓好绩效考评社会评价满意度整改和提升。落实自治区干部教育培训规划要求，强化干部队伍政治训练，举办处级干部政治理论培训班2期、履职能力培训班2期。探索安保、食堂、物业、车辆、应急等领域机关服务技能竞赛和岗位练兵活动。积极组织开展理论研究工作，发挥广西机关事务研究中心智库作用。创新工作方式方法，大兴调查研究，不折不扣抓落实，雷厉风行抓落实，求真务实抓落实，敢作善为抓落实，持续打造堪当新时代壮美广西建设重任的干部队伍。

22. 持续擦亮服务名片。巩固机关会议服务品牌，打造机关食堂服务品牌、物业服务品牌。聚焦公益需求，加强红色展览品牌建设，打造“大思政课”品牌、“红色故事讲堂”品牌及“星火”志愿者和“红领巾讲解员”志愿者服务品牌，提升公共文化服务水平。