2017年是实施“十三五”规划的重要一年,各级公共机构要全面学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实李克强总理关于公共机构节约能源资源工作的重要批示和杨晶国务委员在全国公共机构节约能源资源工作会议上的重要讲话精神,以推进节约型公共机构建设为主线,以能源资源节约增效为目标,围绕实施绿色行动和绿色工程,构建崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享的制度机制,依法推进公共机构节约能源资源工作,实现公共机构人均综合能耗同比下降2.4%,单位建筑面积能耗同比下降2.3%,人均水耗同比下降3.3%的目标。主要工作安排如下:
一、强化制度标准,推进管理创新
按照建设法治政府的要求,进一步完善公共机构节约能源资源的配套政策和制度标准。制定下发《2017年公共机构节能绩效考评标准和细则》,推进建立公共机构能源资源消费统计数据信息公开机制,开展能源资源消费信息通报机制。参照《广西壮族自治区公共机构能源资源消费定额实施细则(试行)》,推进公共机构能耗定额管理试点工作。
二、强化示范引领,促进绿色发展
(一)组织开展节水型单位建设。严格落实水资源管理“双控”目标,不断强化公共机构节水日常管理,推动公共机构节水型单位建设,推动节水新技术、新产品的应用。完成132家节水型单位创建工作,做好节水型单位复核工作。
(二)组织开展节约型公共机构示范单位创建。完成52家自治区级节约型公共机构示范单位评价验收工作,组织申报国家级节约型公共机构示范单位创建。推进节约型公共机构示范单位定期复核和动态管理,选编公共机构节能示范案例,宣传推广示范单位的先进经验和做法。开展能效领跑者创建活动,遴选5至10家节约型公共机构争创国家级能效“领跑者”。
(三)推进绿色数据中心机房建设。加强数据中心节能管理,完成2家国家绿色数据中心试点创建任务。组织开展数据中心机房能源资源消费及管理调研工作。建立绿色数据中心运维管理体系,加大数据中心节能新产品、新技术应用,完成区直机关数据中心机房绿色化节能改造任务。推进公共机构节能管理信息平台建设,推动数据信息网络互联互通,实现数据信息资源共享共用,不断提高公共机构节能信息化水平。
(四)推进绿色食堂创建。研究制定绿色食堂建设指南,推广应用节能节水、高效油烟净化、餐厨垃圾处理等设施设备。推动区直机关食堂燃气灶具和油烟净化设备改造,提高食堂能源自有利用率。
(五)推进公共机构垃圾分类回收。积极推进公共机构办公与生活垃圾分类回收,促进垃圾资源化、减量化、无害化工作,加强宣传引导,增强自律自觉意识。完善公共机构废旧商品回收体系建设,按照可回收垃圾、不可回收垃圾、餐厨垃圾、危险废弃物等类别,努力做到应分尽分、应收尽收。继续加大对废旧含汞灯管、电子产品等回收处理力度。推进餐厨垃圾资源化利用与无害化处理,推动具备条件的公共机构开展餐厨垃圾就地资源化处理试点,不具备条件的单位要将餐厨垃圾交由规范的渠道处理。
三、强化创新机制,加快新能源汽车推广应用
积极推动公共机构内部新能源汽车充电基础设施建设,统筹考虑单位和职工购买新能源汽车需求,在单位内部停车场加快配建相应比例充电设施(或预留建设安装条件),为单位和职工购买使用新能源汽车创造有利环境。积极引入社会资本,充分利用市场机制,开展公共机构新能源汽车自助共享租赁服务和充电桩建设。继续扩大区直机关及设区市公共机构新能源汽车自助共享租赁服务试点范围,为干部职工提供绿色低碳、方便快捷的用车服务。
四、强化监督考核,推进措施保障
完善公共机构能源资源分类分户分项计量配备,加强计量器具检定校对。推进党政机关、医院、学校等公共机构建立节能监管平台,逐步实现能耗实时在线监测、分析,提高公共机构用能精细化、规范化、信息化管理水平。推动设区市和教育、卫生等系统2016年度能源资源消费统计数据会审工作,做好全区公共机构能源资源消费统计数据汇总、分析和评价工作,分解下达2017年公共机构节能指标。定期通报区直机关用水用电用油等能源资源消费情况。组织开展区直机关碳排放核算试点工作。开展公共机构节能专项调研和年度绩效考评工作,通报能源资源消费统计和节能量完成情况。加强对全区各级公共机构依法节能进行监督检查,对严重浪费能源资源的行为坚决予以处罚。
五、强化绿色工程,促进节能增效
组织实施《公共机构能源审计管理暂行办法》,规范能源审计和节能量指标综合评价管理。继续推进既有建筑围护结构、空调、配电、电梯等重点用能设施设备节能改造,全面普及LED高效照明产品、智能控制开关、节能插座、节能型电开水器、能效等级2级以上办公电器、变频调速、无功补偿及保温隔热材料等节能新产品新技术的使用。组织开展电平衡测试工作,不断提升通用设备的电能利用率。抓好太阳能热水系统、太阳能光伏并网发电系统、地源热泵系统等项目建设,推广“互联网+”分布式能源站建设。推进用水器具、设施设备和老旧管网节水改造,鼓励开展中水回收和雨水收集利用,鼓励采用下沉式绿地、透水地面、储水池塘等措施开展海绵化建设。推动公共机构采用合同能源管理、合同节水管理及PPP模式等市场化机制实施节能节水改造,提升用能管理。积极开展绿色机关、绿色学校、绿色医院建设。
六、强化宣传培训,推进绿色文化建设
深入开展节约能源资源和生态文明建设宣传教育,组织开展节能宣传周和低碳日等主题宣传活动,组织开展公共机构节能管理知识竞赛,启动争当“节能达人”活动,引导干部职工关注生态环保、参与节能减排、践行绿色生活,激励干部在吃穿住行用等方面,养成绿色消费行为习惯。强化统计业务培训,组织自治区、市、县三级节能管理及设备管理人员开展用能设备管理和专项技术节能培训,组织做好公共机构节能管理远程培训工作。
2017年,公共机构节约能源资源工作要以党的十八届六中全会精神为引领,各设区市、各单位要坚持主动作为、创新方式、深挖潜力,着力推进节能增效;坚持全程覆盖、重点推进、分类指导,发挥市场机制和典型示范作用,推动公共机构节约能源资源工作向纵深发展,为实现“十三五”规划目标任务和广西生态文明建设打下坚实基础。
附件:1.2017年广西公共机构节约能源资源工作目标分解表
2.2017年广西公共机构节约能源资源重点工作任务表
附件1
2017年广西公共机构节约能源资源工作
目标分解表
类 别 |
目 标 |
责任单位 |
自治区本级机关及其所属事业单位年综合能耗100吨标准煤以上(含)用能单位 |
人均综合能耗同比下降2.6%,单位建筑面积能耗同比下降2.5%,人均水耗同比下降3.5% |
自治区机关事务管理局、区直各相关单位 |
教育系统 |
人均综合能耗同比下降2.6%,单位建筑面积能耗同比下降2.5%,人均水耗同比下降3.5% |
教育主管部门,机关事务管理部门 |
医疗卫生系统 |
人均综合能耗同比下降2.4%,单位建筑面积能耗同比下降2.1%,人均水耗同比下降3.2% |
卫生主管部门,机关事务管理部门 |
自治区本级机关及其所属事业单位年综合能耗100吨标准煤以下用能单位 |
人均综合能耗、单位建筑面积能耗同比下降2.2%,人均水耗同比下降2.9% |
自治区机关事务管理局,区直各相关单位 |
各设区市公共机构 |
人均综合能耗同比下降2.4%,单位建筑面积能耗同比下降2.3%,人均水耗同比下降3.3% |
各设区市机关事务管理局 |
附件2
2017年广西公共机构节约能源资源
重点工作任务表
类别 |
内容 |
责任单位 |
时间安排 |
制度 建设 |
公共机构节能绩效考评标准和细则 |
自治区绩效办、机关事务管理局 |
上半年 |
公共机构能源资源消费统计制度 |
自治区机关事务管理局 |
全年 | |
试行碳排放报告制度 |
自治区机关事务管理局、发改委、环保厅 |
全年 | |
依法 节能 |
水平衡测试项目100个 |
各设区市,区直各有关单位 |
全年 |
公共机构资源节约集约综合利用 |
自治区机关事务管理局、商务厅、环保厅 |
全年 | |
节能监督检查 |
自治区公共机构节能工作领导小组各成员单位 |
全年 | |
能源审计单位8家 |
区直各有关单位 |
全年 | |
节能 技改 |
全区公共机构建筑节能技改面积50万平方米 |
各设区市,区直各单位 |
全年 |
全区公共机构合同能源管理项目20个 |
自治区机关事务管理局、教育厅、卫计委、各设区市相关单位 |
全年 | |
太阳能利用项目15个 |
自治区机关事务管理局,各设区市机关事务管理局 |
全年 | |
新能 源汽 车推 广 |
新能源汽车充电桩600个 |
各设区市,区直各单位 |
全年 |
新能源汽车分时共享租赁服务点50个 |
各设区市,区直各单位 |
全年 | |
示范 创建 |
1.节约型公共机构示范单位52家 2.节水型单位132家。其中区直机关及所属事业单位86家,各设区市46家 3.推进2家国家绿色数据中心机房创建 |
各设区市,区直相关单位 |
全年 |
宣传 培训 |
节能培训,培训人数达到5000人次 |
自治区机关事务管理局、 各设区市机关事务管理局 |
全年 |
组织开展2017年公共机构节能宣传周 |
各设区市,区直各单位 |
上半年 |
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