广西壮族自治区机关事务管理局2020年工作总结和2021年工作计划

2020年，我局紧紧围绕中央和自治区的决策部署，坚持新发展理念，落实过紧日子要求，优化机关运行保障方式，统筹推进疫情防控和机关事务工作，推动机关事务保障和管理效能显著提升，为党政机关高效运转提供了强有力保障。

一、2020年工作总结

（一）深化“后勤大管家”职能，全面筑牢疫情防控防线。仅用1天完成自治区疫情防控指挥部80人进驻办公条件，不到10天落实办公用房120间、完成维修改造4500平方米、筹集办公设备近千套，有力保障自治区指挥部常驻300多人的办公需求。仅用1天为广西“小汤山”医院--自治区邕武医院协调落实389间轮班休息房，得到自治区领导充分肯定。建立覆盖182家区直中直驻邕单位约24万名干部职工的数据统计网。制定管辖办公区、宿舍区、省级干部生活小区疫情防控“十条规定”，加强窗口部门、企业复工复产和局属幼儿园复学复课防控指导。指导开通防控药品直接挂网绿色通道，累计发送订单约5.7万次，涉及医疗机构1870家，我区成为首批国内率先启动应急预案、开设抗击疫情药品和医疗器械采购绿色通道的省份。

（二）深化集中统一管理，全面推动机关事务改革创新。完成机关及局属单位定编定岗工作，局属经营性事业单位改革稳步推进。推进办公区和宿舍区土地分割，全年共接收办公用房建筑面积32422.4平方米，调整调增23181平方米。开展党政机关公务用车统计工作，公务用车管理平台接入公务用车达23874辆，开展公安机关警务辅助人员执勤用车租赁广西新能源汽车试点，大力推广地产乘用车，全年全区共购置地产车1078辆。建立了全覆盖的区直住房保障体系，全年共调剂厅级干部周转住房8套、公租房562套、危旧改项目非还建住房剩余房源1099套，为1669户区直单位职工家庭解决住房问题。危旧改项目有突破，通过“商铺包销”模式，解决大板一区等危旧改项目配建商铺销售难题；创新出台危旧改项目准购证抵押贷款政策，解决公积金贷款难点堵点问题。购买广西旅发集团1000多套保障性住房作为区直公共租赁及引进人才储备房源，不断提高住房保障能力。

（三）深化制度机制创新，全面提升机关事务治理效能。出台办公用房统一权属登记实施办法，开展业务流程优化再造，修订完善公务用车、住房保障等配套制度70多项，启动“十四五”规划编制工作。出台办公用房、公务用车管理标准体系和会议服务统一规范，办公用房大中型维修项目管理规范、国家机关公共建筑用能规范2项地方标准已报自治区市场监管部门审定。桂林市标准化试点成效明显，研究编制的2个工作规范获批为2020年广西第二批地方标准制定项目。公务用车、办公用房管理实现“全区一张网”，机关及局属单位综合办公系统实现互联互通，办公区实现人脸识别出入，区直公积金网上服务大厅实现“一站式办结”，广西公共资源交易平台各项数据基本实现共享和互联互通。

（四）深化节约型机关建设，全面落实政府过紧日子要求。印发全区制止餐饮浪费倡议书和行动方案，加强机关食堂、公务接待、会议培训用餐管理，发挥公共机构带头过紧日子的示范作用。完善公共机构能耗定额标准，推进合同能源管理及太阳能光伏发电项目标准化试点建设，全年全区共实施合同能源管理项目11个、太阳能光伏发电项目23个。全区公共机构规范配置生活垃圾分类设施40458组，建成垃圾分类箱房、桶站1321个，全区公共机构实施生活垃圾分类覆盖面达70%以上。研究制定《公共机构新能源汽车充电设施对外开放的指导意见》，建设充电桩4023个。开展机关运行成本分析，大力推动节约型机关建设，50家单位获2019-2020年国家级节约型公共机构示范单位、6家单位获国家能效领跑者，全区完成节能改造213万平方米，3000多家公共机构建成节约型机关。

（五）深化“放管服”改革，全面落实优化营商环境要求。持续推进公共资源交易平台整合共享，实现全流程电子化、全过程线上监管。完成优化营商环境百日攻坚行动目标，实现全流程电子化招投标，简化投标保证金收退流程，完善投标履约担保，规范招投标监管，招投标领域营商环境不断优化。2020年全区完成公共资源交易项目约4.6万宗，交易金额约8418亿元，为财政增收节资约394亿元，为全区经济平稳运行作出积极贡献。区直公积金提取业务做到现场办结、实时到账，在全国首创开展大修提取住房公积金业务，得到缴存职工普遍欢迎。建设区直房改住房信息管理与审核综合平台，多项业务审批时限减至一半。

（六）深化自身能力建设，全面营造干事创业浓厚氛围。完善选人用人机制，严格选拔任用工作程序，配齐配强机关和局属单位干部队伍，出台激励干部担当作为措施，一批干部职工和单位获全国三八红旗手、自治区激励干部担当作为三等奖、全区记一等功公务员、广西五一劳动奖章、全区事业单位脱贫攻坚专项奖励、自治区先进工作者及全国文明单位等荣誉称号，两项理论成果在全国获奖。全年开展线上线下干部教育培训工作22期，干部职工业务能力不断提高。建立大化县胜利村脱贫攻坚挂牌督战工作机制，胜利村顺利脱贫出列。协调165万元落实田阳区3个已脱贫村集体经济项目，巩固脱贫攻坚成果。大力推进扶贫农产品进机关食堂活动，助力产业扶贫。

（七）深化供给侧结构性改革，全面提升管理服务保障能力。强化自治区四家班子办公区和省部级干部住宅区服务保障工作，统筹推进环境升级改造项目。完善共建共治共享的综合治理制度，协调配合排处复杂矛盾纠纷，开展常态化扫黑除恶工作，全面提升办公区安全保卫工作。深化后勤服务社会化改革，扩大外包项目范围。指导局属5所幼儿园做好办园规划，推进园舍改扩建，协调解决高级岗位设置难题，统筹幼儿招生，缓解入托难问题。举办全区机关事务暨公共机构节能工作会议、全区机关事务系统制止餐饮浪费行为工作推进会、桂北片区经验交流暨标准化现场会、“一市一县（区）一品牌”特色食堂文化交流现场会等，不断提升系统整体水平。

二、2020年党建工作情况

一年来，我局深入贯彻落实党中央、自治区党委关于全面从严治党的各项决策部署，不断提高机关党的建设质量，党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分发挥。一是强化理论武装，夯实思想政治建设。突出抓好局党组领学促学作用，全年共召开党组会议44次、党组理论学习中心组集中学习交流4次。二是全面加强基层党组织建设。结合机构改革工作实际，调整优化局属基层党组织设置，完成机关党委、机关纪委换届工作。三是持续抓好作风建设和纪律建设。以标准化建设为契机，建立健全党风廉政建设工作相关制度，扎实开展脱贫攻坚、制止餐饮浪费工作等专项整治和监督检查。抓好全局党员日常廉政学习教育，不断增强党员干部廉政意识和纪律意识。四是坚持加强群团工作的领导。完成局机关工会、妇委会换届工作，开展先进团支部、优秀团干及优秀团员评选表彰，进一步提升群团组织服务大局能力。五是从严从实抓好巡视整改工作。严格按照自治区党委巡视反馈意见，推动巡视反馈问题基本整改到位。

三、2021年工作安排

2021年，我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实党的十九大和十九届五中全会及全区经济工作会议精神，紧扣自治区党委、政府的决策部署，适应新阶段发展需要，贯彻新发展理念，构建新发展格局，健全治理体系，强化保障能力，提升管理效能，不断推动机关事务工作高质量发展。

（一）加大顶层设计力度，不断完善机关事务治理体系。高质量完成机关事务和公共机构节能“十四五”规划编制工作。着力抓好机构职能建设，加快机关与局属单位职责衔接。深化理论研究，推进课题研究成果转化。加强办公用房、公务用车、危旧改、公共资源交易等政策研究，完善机关事务制度体系。探索机关运行保障工作，提升机关运行保障效能。

（二）加大思想解放力度，不断增强机关事务管理效能。深化集中统一管理体制机制改革，持续推进机关事务法治化、标准化、规范化、数字化建设，探索直属单位重点业务领域标准化建设。加快推进办公用房统一权属登记工作，盘活利用闲置办公用房。强化公务用车平台信息数据运用，探索事业单位公务用车纳入平台管理试点。推进全区节约型机关创建，2021年底50%县级及以上党政机关建成节约型机关，实现县（区）公共机构垃圾分类全覆盖。

（三）加大改革创新力度，不断提高机关事务服务水平。注重需求侧改革，深入开展服务需求调研，聚焦精细化服务，不断提高服务效率和质量。规范后勤购买服务范围、方式和标准，完善考核评估机制。深化“放管服”改革，充分运用信息化手段优化服务事项审批流程，扩展网上办事事项，打造网上办事便捷通道。建立工作回访制度，促进服务质量优化。

（四）加大优化营商环境力度，不断助力经济社会发展。完善公共资源交易相关制度，推动公共资源交易平台服务标准化建设。以持续优化营商环境为突破口，精简管理事项和环节，推行多业务“一表申请”，交易服务“一网通办”，降低市场主体制度性交易成本。持续推进公共资源交易全流程电子化和远程异地评标，强化实时监测分析，不断提升公共资源交易监管水平。

（五）加大精细化管理力度，不断夯实机关事务保障实力。深入推进自治区四家班子后勤服务保障标准化建设，推进财务集中管理。大力推进危旧改项目建设，强化区直住房保障能力。持续开展制止餐饮浪费行为工作、扶贫农产品进机关食堂活动，创新开展机关饮食文化交流活动。部署推进“平安广西”建设工作，加快推进机关办公区综合治理现代化。深化后勤服务社会化改革，改善机关食堂就餐条件、办公区出入门禁系统，优化住宅区服务工作网络。完善重要会议活动公车管理、会议服务机制，提升保障能力。优化幼教服务质量，打造服务品牌。

（六）加大正向激励力度，不断提升机关事务队伍形象。围绕“模范机关”创建工作，持续开展“书香机关·学习强局”和“三增强三提升”活动，做好建党100周年系列庆祝活动。多层次举办岗位技能、专项业务培训及“比武练兵”活动，提升干部队伍业务素质。巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，强化监督职责，严格执纪监督，防范重大风险，推进巡视审计整改任务完成。完善干部激励担当作为和容错纠错机制，为干部干事创业提供舞台。

          2021年1月11日