关于自治区政协十三届一次会议第20230103号提案的答复

桂事管复字〔2023〕第3号

民进广西区委：

贵单位提出的《关于进一步加强我区工程招标代理机构事中事后监管的提案》收悉。现答复如下：

根据职责安排，为加强公共资源交易监督管理，我局不断推动全区公共资源交易平台整合共享，督促行业主管部门履行工程建设项目招标投标监管职责，会同招标投标相关行业主管部门拓展全流程电子化招标投标范围，规范招标投标监督管理，有效保证各类项目尽快落地生效。2023年上半年，全区各级公共资源交易中心服务保障工程建设项目2795宗，交易金额约1348.49亿元，节约财政资金24.63亿元。

一、建立招标投标抽查分析研判长效机制

探索建立工程建设项目招标投标领域抽查分析长效机制，会同相关部门印发《关于建立健全工程建设项目招标投标领域抽查分析研判长效机制的通知》，对进入各级公共资源交易中心公开招标投标的工程建设项目实行“双随机、一公开”协同监管，对依法必须进行招标的项目按照不低于行业应抽查项目总数10%的比例，每年度开展不少于2次随机抽查，紧盯问题易发多发环节，强化抽查研判分析，切实加大违法违规行为发现和查处力度，规范工程建设招标投标活动。

二、推进招标投标全流程电子化

一是推动平台系统在全区各级公共资源交易中心部署运行，持续推进全流程电子化招标投标，有效提升招标投标全流程电子化比例，初步形成全区“一张网”格局，进一步提高交易效率，同时杜绝人为干预等因素对评标活动的影响。2023年上半年，全区住建、交通、水利等工程项目全流程电子化招标投标比例达到90%以上。

二是推行远程异地评标和网上“不见面”开标。会同行业主管部门印发《关于推行全区房屋建筑和市政基础设施工程项目网上开标和远程异地评标工作的通知》（桂事管发〔2022〕27号）、《广西壮族自治区交通工程和水利工程项目远程异地评标管理办法（试行）的通知》（桂事管发〔2023〕25号），部署推进远程异地评标。同时，积极推行网上“不见面”开标，大幅减少开标占用的时间成本和经济成本，市场主体的获得感和满意度持续增强。2023年上半年，全区各级公共资源交易中心保障远程异地评标项目559宗，完成网上“不见面”开标项目超过2000宗，涉及投标企业约5.3万家。

三、完善平台系统功能

全面提升公共资源交易平台系统功能，实现自治区、市、县三级平台系统统一上线运行，初步实现全区“一张网交易、一体化

监管”，保障协同监管顺畅推进。在平台系统上开发主体信息、监管信息、信用信息、专家信息等管理功能，为各部门加强交易主体管理提供技术支撑；开发电子监管、大数据分析等功能，强化对事前、事中、事后监管的数字化支撑，为行政监督部门、综合监管部门以及纪检监察机关提供在线监管渠道。

下一步，我局将继续会同行业主管部门推行“双随机、一公开”协同监管，紧盯招标代理等环节，促进工程建设项目招标投标活动更加规范有序，持续优化招标投标领域营商环境。

广西壮族自治区机关事务管理局

2023年8月10日    

签发人：黄小川

抄送：自治区政协提案委员会

联系人及电话：雷晓娟，0771-8805631