广西壮族自治区机关事务管理局关于自治区政协十三届二次会议第20240401号提案会办意见的函

自治区发展改革委：

根据自治区政协办公厅《关于印发＜自治区政协十三届二次会议提案办理实施意见＞的通知》（桂协办发〔2024〕13号）要求，现将自治区政协十三届二次会议第20240401号提案有关推动形成绿色低碳生产生活方式新格局的建议办理落实情况函告如下，请综合后一并答复提案者。

一、聚焦重点领域，切实提升重点用能单位示范引领作用

“十四五”以来，我局认真按照国管局《关于加强公共机构重点用能单位节能管理有关事项的通知》和《国家机关事务管理局　国家发展和改革委员会关于印发“十四五”公共机构节约能源资源工作规划的通知》有关加强公共机构重点用能单位管理的工作要求，积极聚焦重点领域管控，出台《关于加强公共机构重点用能单位合理用能管理的指导意见》，完成《公共机构重点用能单位合理用能指南第1部分：高等学校》和《公共机构重点用能单位合理用能指南第2部分：医院》两项广西地方标准编制。全面实施能耗定额管理，分解下达年度节能目标任务，开展年度能源资源消费情况通报，积极推进合同能源管理等市场化机制在公共机构重点用能单位的推广应用。2023年顺利完成年度公共机构能源资源消费总量和强度“双控”目标，公共机构重点用能单位对全区公共机构节能目标的贡献率稳步提升。

二、聚焦节约型机关建设，积极培育绿色低碳节约文化

节约型机关创建是《绿色生活创建行动总体方案》明确的主要创建任务之一。2020年以来，我局联合自治区发展改革委、财政厅印发了《广西壮族自治区节约型机关创建行动方案》，按年度分步骤在全区组织开展节约型机关创建工作，重点推动党政机关厉行勤俭节约、反对铺张浪费，推行绿色办公，引导干部职工养成简约适度、绿色低碳的生活和工作方式。截至2023年，全区累计3批次共计7595家县级及以上党政机关建成节约型机关，占总数的77.12％，提前超额完成国家提出的75％以上的目标，节约、绿色逐步成为机关新风尚。近年来，我局充分借助每年全国节能宣传周契机，组织自治区、市、县（区）、乡（镇）四级联动开展公共机构节能宣传系列活动，广泛开展节能降碳减排政策、生态文明、绿色发展等宣传教育，倡导绿色低碳生产生活方式，培育绿色发展理念。2023年，由我局推出的“桂碳宝”小程序正式上线，为各级干部职工带头践行绿色低碳生产生活、引领全民参与助力我区碳达峰碳中和工作提供了新的路径和方式，得到了广大干部职工的积极参与和认可。截至2023年底，各级党政机关等公共机构共计12494人干部职工参与践行绿色低碳生活方式，累计减碳量58.61吨、发放碳积分80多万个，积极营造了崇尚绿色生活的浓厚氛围。

三、聚焦节约集约，资源循环利用效率持续提升

一是多举措抓实机关反食品浪费工作，联合区直职能部门修订出台《机关食堂反食品浪费工作成效评估办法》，转发《机关食堂反食品浪费工作实施指南》《关于全面实施机关食堂反食品浪费工作成效评估和通报制度的通知》，不断完善反食品浪费工作机制；组织开展“广西公共机构食堂反食品浪费融媒体报道”，推出系列“云访谈”一组，专访报道11篇，综述报道1篇，据不完全统计，通过各层级媒体平台发布的相关信息380多条，关注人数329.62万人次，营造“厉行节约、反对浪费”浓厚氛围；每年组织对全区800多家机关食堂开展反食品浪费成效评估工作，2023年全区各级机关食堂粮食总消费量较上年度减少约6.4％，厨余垃圾减少约9.1％，机关食堂粮食节约及反食品浪费工作效果显著。二是深入推进公共机构生活垃圾分类工作，截至2023年底，我局联合相关单位开展生活垃圾分类智能回收站建设累计达260余个，回收物资500余吨；指导南宁市行政审批局等3家单位顺利通过国家级公共机构生活垃圾分类示范单位创建评价验收。三是全面落实最严格水资源管理制度，完成6家全国公共机构水效领跑推荐工作，推动全部区直和65％以上的区直事业单位、952家市直和所属事业单位建成节水型单位，公共机构水资源利用效率和效益持续提升。

四、聚焦新能源技术应用，公共机构绿色低碳转型成效明显

一是紧紧围绕全区可再生能源发展规划部署，按照因地制宜、突出重点、创新驱动、市场发力原则，稳妥有序推进公共机构可再生能源替代行动，全区公共机构太阳能光伏装机容量8.34万千瓦，特别是2023年全区推进完成公共机构屋顶太阳能光伏发电示范项目52个，装机容量超2.44万千瓦，年约发电量2500万度，减排二氧化碳上万吨，公共机构可再生能源替代比例进一步提高。2024年5月，由我局组织拍摄的题为《绿色低碳转型走在前做表率　——广西稳步实施可再生能源替代行动》在全国节能宣传周公共机构节能降碳专题宣传活动上进行发布，得到了国管局和中央媒体的充分肯定及宣传，社会反响热烈，充分发挥我区公共机构在发展绿色清洁能源工作中的示范引领作用。二是联合住房城乡建设、财政部门安排专项资金支持包括既有公共建筑节能改造、可再生能源建筑应用、学校节能绿色化改造、绿色照明、“光储直柔”等建筑节能示范项目，“十四五”以来，共计推进公共机构既有建筑绿色化节能改造559万平方米，综合节能率10％以上，公共机构绿色低碳转型示范作用进一步发挥。三是积极助力新能源汽车推广应用，“十四五”以来在公共机构新建新能源汽车充电桩5680个，其中3981个接入“八桂充”平台，全区县级以上公共机构充电桩安装覆盖率超75％以上。同时，积极推动党政机关等公共机构充电设施对外开放，营造使用新能源汽车的良好氛围，较好的助推公共机构绿色低碳转型发展。

下一步，我们将加快推进发布高等学校和医院重点用能单位合理用能指南等2项广西地方标准，制定印发公共机构重点用能单位合理用能管理考核办法，联合教育、卫健部门试点推进高校、医院等重点用能单位合理用能管理评价考核。修订印发我区节约型机关评价验收标准，持续做好节约型机关创建和“回头看”评价工作。用好“桂碳宝”小程序引领践行绿色低碳生产生活方式。组织举办节能管理干部绿色低碳引领专题培训班，不断提升公共机构节能管理队伍能力水平。组织开展《中华人民共和国反食品浪费法》《中华人民共和国粮食安全保障法》等普法宣传教育，指导教育、卫生健康部门制订行业系统食堂反食品浪费工作成效评估办法（标准），推动机关食堂反食品浪费工作经验向其他公共机构推广，充分发挥公共机构在培育节约、绿色文化中的示范引领作用。

广西壮族自治区机关事务管理局

2024年5月31日