广西壮族自治区机关事务管理局关于印发2023年工作要点的通知

局机关各处室、各直属单位：

现将《自治区机关事务管理局2023年工作要点》印发给你们，请认真贯彻执行。

广西壮族自治区机关事务管理局   

2023年2月17日  

（公开方式：主动公开）

自治区机关事务管理局2023年工作要点

2023年是全面贯彻党的二十大精神开局之年，是落实习近平总书记对广西“五个更大”重要要求、全面建设新时代壮美广西的起步之年，是深入落实“十四五”规划承上启下的关键一年。2023年总的工作要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，认真学习贯彻习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话及对广西工作系列重要指示精神，全面贯彻习近平总书记对机关事务工作的重要指示要求，坚定不移贯彻中央、自治区决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持勤俭办一切事业，以“管理更有效、保障更有力、服务更高质”为目标，推动机关事务工作更好服务党和国家中心工作，更好服务国家治理体系和治理能力现代化，努力为建设新时代壮美广西贡献机关事务力量。

一、坚持加强政治引领，增强拥护“两个确立”、做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉和行动自觉

1. 认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神。推动理论学习常态化，深化落实“第一议题”制度，认真开展理论学习中心组学习，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。按照中央和自治区部署安排，扎实开展主题教育。以学习贯彻党的二十大精神为主线，举办3期处级干部培训班和1期党支部书记、党务干部培训班。继续开展“书香机关·学习强局”活动。

2. 持续推进政治机关建设。旗帜鲜明讲政治，坚定执行党的政治路线，持续增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。严格遵守党的政治纪律和政治规矩，全面贯彻落实民主集中制。严格执行新形势下党内政治生活若干准则。持续推进模范机关创建，做好“创建模范机关示范单位”复核有关工作。

3. 强化基层党组织建设。开展“五基三化”提升年行动。严格落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员、组织生活会等制度。指导局办公室等21个党支部开展换届工作，选优配强支部班子。深化党员岗位建功和志愿服务活动，组织在职党员到“双报到”社区开展服务群众活动。

4. 加强党风廉政建设。全面贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神。常态化推进清廉机关建设。深化政治监督，持续推进巡察工作。健全完善加强对“一把手”和领导班子监督长效工作机制，聚焦机关事务管理重点领域，深化廉政风险排查，逐步健全廉政风险防控监督体系。坚持常态化警示作风教育，强化党员干部家庭家教家风治理。持续推进与驻局纪检监察组专题会商工作机制。

5. 加强意识形态和信息宣传工作。持续深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，每半年召开一次全局意识形态分析研判专题会议。举办1期网络安全和舆情应对专题培训班。强化局官网、微信公众号、《广西机关事务工作》杂志等阵地建设，严格信息审核发布机制。抓好宣传干部队伍建设，加强与主流媒体的深度合作，讲好广西机关事务故事。

6. 扎实做好群团工作。坚持党建带群建，持续推动机关工会、妇委会、团委各项工作有序开展。指导直属单位创建全国、自治区文明单位。积极组织参评各类评优评先和赛事活动。召开五四青年节座谈会，深化“青年大学习”行动。

二、深化“四化”融合，提高机关事务治理能力

7. 深化法治化建设。适时开展《广西公共机构节能管理办法》修订工作。组织全区机关运行保障立法调研。健全依法决策程序，完善法律顾问工作机制。开展普法宣传教育培训。

8. 强化标准化执行。推动成立广西机关事务标准化技术管理委员会。推动出台《党政机关会议服务规范》《幼儿园幼儿健康和日常行为管理规范》等广西地方标准。探索制定我区办公用房、公务用车管理系统广西地方标准。探索创建自治区层面重大会议活动服务标准化实训基地。巩固自治区四家班子办公区后勤服务标准化体系建设成果，推动实现办公区物业服务统一管理工作标准执行率达90%以上。

9. 加强规范化管理。修订完善机关事务领域业务工作流程规范，探索制定办公用房使用权证制度、救护车管理办法以及区直机关食堂评估标准化建设工作成效评估办法等制度规范。健全完善局内控制度，对近年出台的内控制度进行集中修订并汇编成册。

10. 推进数字化管理。推广应用机关事务数字化平台。提升局官网和政务新媒体运营维护专业化水平。持续深化办公用房、公务用车管理“全区一张网”。对自治区本级办公用房管理平台现有信息系统进行提档升级。完成自治区本级党政机关事业单位70%公务车辆4G车载定位终端更换安装。开展公务用车管理平台应用安全性升级改造。

三、坚持集中统管，提高资产管理效能

11. 强化办公用房管理。持续推进自治区本级党政机关在邕办公用房统一权属登记完成率达90%以上。严格执行《党政机关办公用房大中型维修项目管理规范》广西地方标准。加强自治区本级办公用房安全巡查管理和隐患整改回访。探索建立办公区与住宅区分宗协商制度。

12. 规范公务用车管理。严格执行公务用车购置审批。指导柳州市机关事务管理局做好第二批公务用车管理工作专项领域建设工作。加大新能源汽车推广力度，实现新增及更新公务用车中新能源汽车占比不低于20%。建立完善公务用车管理平台使用评价长效机制和评价标准。加大自治区、市、县执法执勤车辆接入平台力度。开展全区党政机关公务用车年度统计和执法执勤用车专项统计。

13. 推进国有资产保值增值。加强零基预算项目实施管理，做好项目预结算审核。做好机关运行成本调查统计。落实过“紧日子”要求，提升局公物仓管理水平。提升直属单位铺面管理效益。完善汽投公司国有企业负责人薪酬管理制度，建立健全企业绩效考核体系。加强局劳动服务公司经营管理。

四、推动能源资源节约增效，发挥公共机构示范引领作用

14. 扎实推进能源资源节约集约。全面实施能耗定额管理，实现全区人均综合能耗比上年下降1.1%，单位建筑面积能耗下降0.9%，人均用水量下降1.1%，单位建筑面积碳排放下降1.8%的年度目标。加强公共机构废弃物循环利用体系建设，指导全区完成1.7万件废旧电子产品规范处置。配合做好生活垃圾分类宣传和季度测评工作。开展节水型单位建设，推动区直、市直机关及60%以上的区直事业单位和50%以上的市直事业单位建成节水型单位。常态化开展反食品浪费工作成效评估和通报。

15. 有序开展绿色低碳引领行动。印发实施《广西壮族自治区开展公共机构绿色低碳引领行动促进碳达峰工作方案》，重点开展既有建筑用能系统设备节能改造、可再生能源替代，全区完成既有建筑节能改造180万平方米，完成屋顶太阳能光伏发电项目50个以上、装机容量再翻一番。加快推进市场化机制运用，加大公共机构重点用能单位、合署办公区等运用合同能源管理的力度，完成合同能源管理项目18个以上。

16. 大力实施绿色低碳全民行动。推进全区980家县级及以上党政机关开展节约型机关创建，累计完成创建总任务85%以上。按照国管局的统一部署，组织开展2023－2024年节约型公共机构示范单位创建工作和公共机构能源资源节约示范案例遴选活动。继续策划组织好节能宣传周、主题宣传日等系列活动。持续推动公共机构节能课程纳入各级各部门干部教育培训体系，组织开展公共机构节能专题培训。

17. 不断夯实绿色低碳发展基础。持续推进公共机构绿色低碳转型工作制度化、规范化、法治化。推动《公共机构重点用能单位合理用能指南》和《公共机构新能源汽车推广应用工作规范》等广西地方标准发布实施。做好“十四五”公共机构节约能源资源中期评估工作。开展公共机构能耗统计上报情况自查自纠，抓好能耗数据统计工作。

五、聚焦中心服务大局，不断提升服务保障水平

18. 深化公共资源交易平台整合共享。拓展公共资源交易平台整合共享范围，深化公共资源交易领域信息化改革，进一步整合优化公共资源交易平台系统，推动公共资源交易数据互联互通和信息资源实时共享，提高公共资源交易服务和监管效能。探索公共资源交易监管机制创新，持续清理招标采购领域违反统一市场建设的规定和做法，切实降低市场主体制度性交易成本。推进公共资源交易领域跨区域合作，探索跨省远程异地评标、CA数字证书互认，营造良好的公共资源交易环境。

19. 提升住房保障能力。加强局危旧改项目的管理，加快推进项目建设进度。进一步提高区直危旧改项目剩余非还建住房调剂效率。规范区直单位已售公有住房住宅专项维修资金申请审核业务。推行公有住房、集资建房申购资格预审服务。推行住房公积金贷款“不见面”办理。试点开展提取住房公积金直接支付购房首付款业务。优化现售商品房、二手房贷款申请流程。对接广西数字政务一体化平台“全链通办”业务系统，实现企业开办、员工录用、公民退休、公民身后4个住房公积金事项的“全链通办”。  

20. 提升重要会议活动服务质量。举办自治区四家班子办公区会议服务技能竞赛，提升会议服务规范化水平。落实车辆安全检查制度，加强驾驶员培训管理，做好重要会议活动公务用车服务保障任务。完善广西展览馆场馆配套设施设备，拓展公益性展览业务，打造精品红色教育基地。

21. 做好办公区和住宅区服务保障工作。落实平安广西建设要求，扎实推进自治区四家班子办公区安防智能化建设。统筹推进设施设备更新改造，进一步优化设施设备专业化维保机制。抓好环境绿化美化和基础设施改造升级。持续优化提升标准化个性化特色化服务。继续开展“一市一县一品牌”饮食文化交流展示活动，择机开展跨省机关食堂饮食文化交流。推动智慧食堂建设。创新消费帮扶形式，常态化开展“爱心消费帮扶”系列活动，不断扩大帮扶产品消费规模。加大后勤社会化服务改革力度，完善社会化服务监督管理及考核评估办法。

22. 提升幼教服务质量。深化局属幼儿园管理体制改革，推进机关托育服务保障体系建设，探索完善机关学前教育管理机制。配齐配强局属幼儿园领导班子，做好年度招生、公开招聘、职称评审、师德师风工作。统筹幼教资源优势，解决“入园难”问题。规范幼儿园运行管理，推进智慧校园建设。

六、坚持高素质专业化目标，大力抓好干部队伍建设

23. 建设高素质专业化干部队伍。坚持正确选人用人导向，组织开展干部选拔任用、职级晋升、交流轮岗等工作。通过定向选调、公开招聘、调任、转任、遴选、接收转业军官等多渠道引进专业化复合型人才。加强人才培养力度，采取“四个结合”方式开展教育培训工作，提升干部“八项本领”和“七种能力”。做好离退休干部工作。完成广西机关事务工作协会换届选举。

24. 抓好干部作风建设。开展“创新提质落实年”专项行动，提升干部职工的创新意识和工作质效。继续开展机关事务调查研究工作。探索与广西高校合作建立机关事务理论研究中心，提高全区机关事务理论研究水平。

25. 强化干部职工绩效评价。启用综合绩效管理系统，推进个人绩效管理信息化。发挥绩效考核“指挥棒”作用，做好平时考核、个人绩效考核与年度考核，抓好绩效全过程管理。