各市人民政府,自治区人民政府各组成部门、各直属机构:
《广西壮族自治区贯彻落实国务院办公厅2022年政务公开工作要点分工方案》已经自治区人民政府同意,现印发给你们,并结合我区实际提出如下意见,请一并贯彻执行。
各地、各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话精神和对广西工作的系列重要指示要求,弘扬伟大建党精神,加快转变政务公开职能,服务自治区党委、自治区人民政府中心工作,重点围绕助力经济平稳健康发展、保持社会和谐稳定、提高政策公开质量、夯实公开工作基础等方面深化政务公开,凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
一、围绕经济平稳健康发展深化政务公开。要认真贯彻落实自治区经济工作会议和《政府工作报告》的决策部署,按照“稳、早、实、紧、效”工作要求,加强涉及市场主体、减税降费、扩大有效投资的信息公开,增强政策制定实施透明度,强化面向基层、面向一线的政策公开解读,接受基层群众的政策咨询,准确传递政策意图,提高政策执行准确性和效率,以更加有效、更高质量的信息公开助力经济平稳健康发展。
二、围绕保持社会和谐稳定深化政务公开。要坚持以人民为中心的发展理念,切实转变观念,增强政务公开服务意识,注重从人民群众的角度确定政务公开内容、优化公开渠道,守住经济社会发展安全稳定底线,认真做好疫情防控、稳岗就业、公共企事业单位的信息公开,切实解答人民群众普遍关心的问题,解决人民群众生产生活的所忧所盼,助力保持社会和谐稳定。
三、围绕提高政策公开质量深化政务公开。要聚焦政务公开职能转变,调整工作重心,加强政策发布和管理的工作衔接,持续做好政府信息公开动态的、规范的管理,全面推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开,对已出台的地方性法规、规章、规范性文件等重点信息进行系统清理和集中统一公开,解决行政机关普遍存在的“发过多少文件不知道、哪些文件现行有效不知道、到哪里获取现行有效文件不知道”的问题,为依法行政提供重要保障,助力国家治理体系和治理能力现代化建设。
四、围绕夯实公开工作基础深化政务公开。要认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》相关规定,执行国务院办公厅政府信息与政务公开办公室和自治区制定的公开制度,建设管理好政府信息公开平台,处理好公开渠道的权威性与多样性关系,坚持以基层群众实际需求确定公开方式,做好政府信息公开保密审查,推动法定公开事项公开到位、法定不公开事项保护到位。
各地、各部门要依法履职,结合实际制定具体工作措施,建立本地区、本系统2022年政务公开工作要点任务台账,明确具体分工、实时跟进推进,确保落实到位。贯彻落实要点的主要情况,于2022年12月10日前书面送达自治区政务服务和政务公开工作领导小组办公室,并纳入政府信息公开工作年度报告予以公开。自治区政务服务和政务公开工作领导小组办公室将加强监督检查,督促整改落实。
广西壮族自治区政务服务和政务公开工作领导小组(代)
2022年6月7日
(此件公开发布)
广西壮族自治区贯彻落实国务院办公厅2022年政务公开工作要点分工方案
工作任务 |
具体要求 |
落实单位 |
一、加强涉及市场主体的信息公开 |
1.加强涉及市场主体、减税降费、项目建设、民生保障、疫情防控、稳岗就业等重点领域信息公开,特别是受疫情影响重的餐饮、住宿、零售、文化、旅游、客运等行业帮扶政策公开,增强政策制定实施的透明度和可预期性。 |
各市人民政府;自治区人民政府各部门 |
2.建立市场主体反映投资和工程建设项目审批问题的办理和反馈机制,优化广西投资和建设环境。 |
各市人民政府;自治区发展改革委、住房城乡建设厅 | |
3.持续推进反垄断和反不正当竞争执法信息公开工作,营造诚信守法、公平竞争的市场环境。 |
各市人民政府;自治区市场监督管理局 | |
二、加强涉及减税降费的信息公开 |
4.利用政府信息公开平台推送已出台的各项减税降费政策,特别是大规模增值税留抵退税政策,帮助基层执行机关和纳税人缴费人第一时间全面准确了解政策。 5.开展税收优惠政策咨询和政策辅导,优化12366纳税服务平台智能咨询功能。 6.依托税务网站完善统一规范的税费政策库,动态更新、免费开放。 7.对骗取税费优惠典型案例进行曝光惩戒。 |
广西税务局 |
三、加强涉及扩大有效投资的信息公开 |
8.依法依规做好扩大有效投资相关规划、政策及重大建设项目信息公开。 9.关注重大建设项目舆情并及时作出回应。 10.聚焦基础设施补短板等重点领域,加大政策解读力度,加强政策咨询服务。 |
各市人民政府;自治区发展改革委 |
四、持续做好疫情防控信息公开 |
11.严格执行疫情防控信息发布各项制度,统筹用好各类信息发布平台,持续发布疫情防控进展信息,及时充分回应社会关切,防止引发疑虑和不实炒作。 12.加强疫情防控信息发布工作协调,行政机关向社会公开发布的信息,要与上级单位对下级单位下达的工作指令保持一致。 13.进一步规范流调信息发布和管理,保护好个人隐私。 |
自治区、市新冠肺炎疫情防控指挥部办公室 |
五、强化稳就业保就业信息公开 |
14.各级人民政府出台的就业支持政策,要及时传达至相关群体,并加强政策宣讲和辅导。 15.加大减负稳岗扩就业政策解读和政策培训工作力度,强化基层执行机关政策培训工作,确保政策落实快、准、实。 |
各市人民政府;自治区人民政府各部门 |
16.动态公开技能培训政策规定及经办流程,让更多群众获得就业培训机会。 |
自治区人力资源和社会保障厅 | |
六、推进公共企事业单位信息公开 |
17.主动对接国家部委,建立完善教育、卫生健康、供水、供电、供气、供热、生态环境、公共交通8个领域的公共企事业单位信息公开制度。 |
自治区发展改革委(能源局)、教育厅、生态环境厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、卫生健康委分别落实 |
18.严格执行已出台的公共企事业单位信息公开制度,深入推进公共企事业单位信息公开,提高公共企事业单位服务水平。 19.切实履行行政监管责任,重点加强具有市场支配地位、公共属性较强的公共企事业单位信息公开监管。 |
各市人民政府;自治区发展改革委(能源局)、教育厅、生态环境厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、卫生健康委分别落实 | |
七、深化行政法规和规章集中公开 |
20.2022年底前,按照中国政府法制信息网行政法规库发布的现行有效行政法规、文本格式、数据下载功能,在本机关网站上及时更新本系统实施的行政法规。 |
各级人民政府;自治区人民政府各部门 |
21.完善政府规章库建设,规范网络文本格式,优化数据下载功能,巩固政府规章集中公开工作成果,对接国家规章库。 |
各市人民政府;自治区人民政府办公厅、自治区大数据发展局 | |
22.建立健全政府规章动态更新工作机制,高质量发布现行有效规章正式版本。推进规章历史文本收录工作。 |
各市人民政府;自治区人民政府办公厅 | |
八、开展行政规范性文件集中公开 |
23.将现行有效行政规范性文件正式版本在政府网站的政府信息公开平台集中公开并动态更新。 |
各市人民政府;自治区人民政府各部门 |
24.2022年底前,自治区人民政府及其部门率先完成现行有效行政规范性文件正式版本在政府网站的政府信息公开平台集中公开。 |
自治区人民政府办公厅;自治区人民政府各部门 | |
25.市、县级人民政府及其部门根据实际情况有序推进现行有效行政规范性文件正式版本在政府网站的政府信息公开平台集中公开。 |
各市人民政府 | |
26.逐步探索建立本地区、本系统统一的现行有效行政规范性文件库,建立健全动态更新工作机制。 |
各市人民政府;自治区人民政府各部门 | |
九、加强政策集中公开成果运用 |
27.加强统筹,更好发挥政策集中公开成果的积极作用,以完整准确、动态更新的现行有效制度体系,为行政机关办理政务服务事项、编制各类权责清单提供基本依据。 28.加强政策集中公开成果的推广使用,方便社会公众全面了解各项制度规定,保障和监督行政机关有效实施行政管理。 |
各市人民政府;自治区人民政府各部门 |
十、优化政策咨询服务 |
29.加大政策咨询窗口建设力度,提高政务服务便民热线、实体服务大厅的政策咨询服务水平,更好解答与人民群众切身利益密切相关的生育、上学、就业、创业、养老、医疗、纳税、疫情防控等问题。 |
各市人民政府;自治区人民政府各部门 |
30.有序推进利用人工智能技术建设统一的智能化政策问答平台,形成政策问答库,以视频、图解、文字等形式解答各类高频政策咨询事项。 |
各市人民政府,自治区人民政府各部门 | |
十一、规范执行政府信息公开制度 |
31.5月份,利用各种形式广泛宣传修订后的《中华人民共和国政府信息公开条例》。 32.按照《广西壮族自治区政府信息公开审查制度》,做好政府信息公开保密审查,确保法定公开事项公开到位、法定不公开事项保护到位。 33.按照《广西壮族自治区政府信息主动公开制度》和《广西壮族自治区行政机关政策文件解读实施办法》,充分发挥政府信息公开服务功能,在及时准确发布重大政策的同时做好解读工作,主动解疑释惑、积极引导舆论、有效管理预期,避免误解误读。 34.按照《广西壮族自治区人民政府办公厅关于在政务公开工作中进一步做好政务舆情回应的通知》,加强政务舆情监测和风险研判,前瞻性做好引导工作,更好回应人民群众和市场主体关切,为经济社会发展营造良好氛围。 |
各市人民政府;自治区人民政府各部门 |
35.认真执行政府信息公开行政复议案件审理制度,依法审理政府信息公开行政复议案件。 |
自治区司法厅 | |
十二、科学合理确定公开方式 |
36.根据公开目的、公开效果、后续影响等因素确定上网、上墙、窗口答复的公开方式。 37.公开内容涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓的,应通过互联网渠道公开。 38.公开内容仅涉及部分特定对象,或者相关规定明确要求在特定范围内公示的,要选择适当的方式公开。 |
各市人民政府;自治区人民政府各部门 |
十三、加强公开平台建设 |
39.严格落实网络意识形态责任制,确保政府网站与政务新媒体安全平稳运行。 40.2022年底前,依托政府门户网站完成县级以上(含县级)政府部门和乡镇人民政府的政府信息公开平台建设,实现全覆盖,畅通政策传导链条。 |
各市人民政府;自治区人民政府各部门 |
41.2022年底前,自治区人民政府各部门的政府网站全面支持互联网协议第6版,政务类移动客户端加快支持互联网协议第6版改造。 |
自治区人民政府 各部门 | |
42.深入推进政府网站集约化,强化政务新媒体矩阵建设,加强地方部门协同联动,及时准确传递党和政府权威声音。 |
各市人民政府;自治区人民政府办公厅、自治区大数据发展局牵头,自治区人民政府各部门配合 | |
43.规范高效办理“我为政府网站找错”、“主席信箱”平台留言,以解决问题的具体举措实质性回应公众关切。 |
各市人民政府;自治区人民政府各部门 | |
44.持续做好政府公报工作。加强政府公报数据库建设和数据安全管理,强化政府公报服务公众功能。更新《广西壮族自治区人民政府公报》赠阅对象。 |
各市人民政府;自治区人民政府办公厅、自治区大数据发展局 | |
十四、扎实推进基层政务公开 |
45.县级人民政府要以公开促规范,汇总当年面向农村的各类惠民惠农财政补贴资金实际发放结果,年底前以村为单位通过村务公开栏公开,公开期满相关材料留存村委会供村民查询。要以公开促服务,更好适应基层群众信息获取习惯和现实条件,着力加强电话解答、现场解答等政策咨询渠道建设,推动政务公开与村(居)务公开协调联动。 46.务实推进政务公开专区建设,为基层群众提供政府信息网上查询、政府信息公开申请接收、政策咨询等服务。 |
各市人民政府 |
十五、打造广西12345热线服务品牌 |
47.推动110紧急热线与12345热线建立联动机制。 |
各市人民政府;自治区公安厅、大数据发展局 |
48.持续推进12345热线整合优化。 |
各市人民政府 | |
49.加强12345热线知识库建设和群众诉求办理工作,以知识库内容的准确性、权威性、丰富性确保热线接得快、答得好,以部门诉求事项办得快、办得实确保群众诉求能解决。 |
各市人民政府;自治区人民政府各部门 | |
50.制定12345热线工作手册,推动全区统一的热线服务规范。 51.探索12345热线跨省联动、推动北钦防12345热线一体化联动。 |
各市人民政府;自治区大数据发展局 | |
十六、强化政务公开工作指导监督 |
52.各地、各部门主要负责同志每年至少听取1次政务公开工作汇报,专题研究部署政务公开工作,落实信息发布、政策解读和政务舆情回应主体责任。 53.进一步落实政务公开工作的分管领导和负责政务公开的工作机构,及时总结本地区、本系统、本部门推进工作、抓好落实的经验做法,及时向政务公开工作主管部门报送推广。 |
各市人民政府,自治区人民政府各部门 |
54.市、县人民政府应当落实政务公开纳入政府绩效考核体系且分值不低于4%的要求。 55.规范政务公开第三方评估工作,地市级以下政府不再开展政务公开第三方评估。下级单位不得与上级单位委托的第三方评估机构开展政务公开业务合作。 |
各市人民政府 | |
56.切实履行法定职责,加强政务公开工作指导和培训,确保各项工作平稳有序。 |
各政务公开工作主管部门 | |
57.行政机关向社会公开发布排名结果或问题通报的,按程序报本行政机关主要负责同志批准。 58.建立本地区、本系统2022年政务公开工作任务台账,明确责任主体和时限要求,逐项推动落实。 59.对上一年度工作要点落实情况开展“回头看”,有明确责任主体和时限要求的,加强督促整改和问责。 60.要将本要点落实情况纳入2022年度政府信息公开工作年度报告予以公开。 |
各市人民政府,自治区人民政府各部门 |